jueves, 30 de diciembre de 2010

Queda prohibida la venta de bebidas energéticas adicionadas con cafeína a menores de edad y embarazadas

Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la última sesión de la Cámara de Diputados aprobamos por 260 votos a favor, cero en contra y una abstención, un dictamen por el que se incluye en la Ley General de Salud el concepto de “bebidas energéticas adicionadas con cafeína”.

Definiéndolas como las bebidas no alcohólicas que son elaboradas para consumo humano, por la disolución en agua de ingredientes opcionales con un contenido mayor de 20 miligramos y hasta 33 miligramos de cafeína por 100 mililitros de producto.

El dictamen de la Comisión de Salud que reforma diversos artículos de dicha Ley, prohíbe la venta o suministro de las bebidas referidas a menores de edad, mujeres embarazadas, personas hipersensibles a la cafeína y con padecimientos cardiovasculares.

Las bebidas no podrán ser adicionadas con vitaminas ni minerales. En ningún caso y de ninguna forma se podrán expender o suministrar mezclas que contengan bebidas alcohólicas y energéticas adicionadas con cafeína al mismo tiempo.

Precisa que en la etiqueta se deberá señalar que no se podrá consumir más de 500 mililitros al día y especificar: “Este producto contiene cafeína. El consumo elevado puede provocar intoxicación, insomnio, alteraciones cardiovasculares y neurológicas”.

Se puntualiza que a pesar de la difusión y alerta a la población sobre los diversos daños a la salud que provoca el consumo de estas bebidas, últimamente ha crecido la demanda entre personas de todas las edades, siendo más populares principalmente entre niños de 11 a 16 años y jóvenes de 20 a 25 años.

Menciona que quienes consumen estas bebida por diversas justificaciones, ya sean físicas, escolares o laborales, no toman en cuenta el riesgo, ya que presentan síntomas de desorientación, excitación, taquicardia e, incluso, intoxicación por la ingesta excesiva del producto.

Dicha bebidas, agrega el dictamen, desde hace más de una década han salido al mercado mundial, ofreciendo al consumidor supuestas virtudes mitigadoras de la fatiga y el agotamiento, además de aumentar la habilidad mental y desintoxicar el cuerpo.

La Comisión de Salud refiere que diversos estudios demuestran que esas supuestas virtudes son falsas, debido a que estas bebidas no incrementan el desempeño físico, escolar o laboral, ni eliminan la necesidad de dormir y sólo reducen la sensación de cansancio.

Aprobamos adecuaciones a la Ley General de Salud

Amigos y amigas:

Aprincipios de diciembre aprobamos con 267 votos el dictamen que reforma los artículos 3 y 13 de la Ley General de Salud, a fin de eliminar la duplicación del texto vigente relacionada con las fracciones V y VI, ya que actualmente ambas están asignadas tanto a la federación como a las entidades federativas.

La reforma permitirá corregir un error técnico y regresar a su ubicación original las materias de salubridad general, a fin de evitar que las atribuciones que ejercen la Secretaría de Salud y las entidades federativas se afecten.

De tal manera que dará congruencia a la Ley General de Salud, a fin de que se interpreten de manera correcta y armónica sus disposiciones, restableciendo las atribuciones de la Secretaría de Salud para su legal desempeño.

martes, 28 de diciembre de 2010

Reformamos el Código Penal para blindar procesos electorales de dinero ilícito

Amigos y amigas:

En la última sesión ordinaria del Periodo Ordinario aprobamos con 283 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones, el dictamen que sanciona con multa de cien a doscientos días y prisión de uno a seis años, al funcionario partidista o al candidato que obtenga o utilice, a sabiendas y en su calidad de precandidato por si o por interpósita persona, fondos, bienes o servicios provenientes de actividades ilícitas.

Las reformas a los artículos 406, 407 y 412 del Código Penal Federal, también sancionan con multa de doscientos a cuatrocientos días y prisión de uno a nueve años, al servidor público que haga uso de su autoridad para obligar a sus subordinados a emitir su voto a favor de algún precandidato.

Se le impondrá prisión de dos a nueve años al funcionario partidista o a los organizadores de actos de campaña o precampaña que, a sabiendas, aprovechen ilícitamente fondos, bienes o servicios.

El dictamen de la Comisión de Justicia destaca que al cometer este delito, no habrá el beneficio de la libertad provisional.

Menciona que la obtención de recursos de procedencia ilícita, con objeto de utilizarlos durante una campaña o precampaña electoral, daña desde ese momento los bienes jurídicos tutelados por los delitos electorales.

“Desde el momento en que se obtienen los recursos de procedencia ilícita, se altera la equidad que debe privar en los procesos electorales, al tiempo que sugiere que su obtención se traducirá en compromisos por el candidato o precandidato que tengan por objeto fines distintos de los de la democracia”, se precisa.

El documento advierte la necesidad de actualizar las disposiciones que tipifican los delitos en materia electoral, a fin de hacerlas concordar con la norma constitucional y leyes secundarias que rigen la materia.

Refiere que el pasado proceso electoral federal de 2009, se vio marcado por el constante riesgo de que se contaminara con la utilización de recursos de procedencia ilícita.

“No solamente durante las campañas electorales, sino desde los procesos internos de selección de candidatos, por lo que se coincide en la necesidad de tomar medidas que inhiban y sancionen dichas conductas”.

Aprobamos en el Pleno, el desafuero de Julio César Godoy Toscano

Amigos y amigas:

Erigida en Jurado de Procedencia, en la penúltima sesión ordinaria en la Cámara de Diputados aprobamos con 384 votos en pro, dos en contra y 21 abstenciones, el dictamen de la Sección Instructora por el que se declara ha lugar a proceder penalmente, a la petición de declaración de procedencia formulada por la Procuraduría General de la República, en contra del servidor público Julio César Godoy Toscano.

El presidente de la Mesa Directiva, diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, al dar lectura al resolutivo, dijo que con fundamento por el tercer párrafo del artículo 111 de la Constitución Política, el ciudadano Julio César Godoy Toscano queda a disposición de las autoridades competentes para que actúen con apego a la ley. Por lo que en consecuencia, queda separado de su cargo como diputado federal.

Luego de la votación y de escuchar los argumentos en pro y contra, Ramírez Marín expresó que la Cámara de Diputados resuelve con fundamento en lo dispuesto por el artículo 111 de la Constitución Política se declara que ha lugar a proceder penalmente en contra del servidor público Julio César Godoy Toscano.

Lo anterior, dijo, por lo que respecta a la petición de declaración de procedencia formulada por la PGR, con fecha 1 de octubre de 2010, contenida en el oficio PGR/SIEDO UDICCS/SGB/10533/2010, para el efecto de que pueda ser puesto a disposición del juez noveno de distrito en materia penal en el estado de Jalisco, en autos de la causa penal 391/2010.

Se pidió notificar la resolución a la Procuraduría General de la República, así como al ciudadano Julio César Godoy Toscano y a su defensa.

lunes, 27 de diciembre de 2010

Se creará el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Inclusión de las personas con Discapacidad


Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la últma sesión del Periodo Ordinario aprobamos por unanimidad, con 294 votos, el dictamen por el que se crea la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que establece las condiciones en las que el Estado deberá promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades.

El dictamen precisa que, de manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus derechos humanos y mandata el establecimiento de las políticas públicas necesarias para su ejercicio.

La ley establece que gozarán de todos los derechos que establece el orden jurídico, sin distinción de origen étnico, nación, género, edad, condición social, económica, de salud, religión, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad política, lengua, situación migratoria o cualquier otra característica propia de la condición humana o que atente contra su dignidad.

Al fundamentar el dictamen, la diputada Yolanda de la Torre Valdez (PRI), presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, señaló que la ley señala los derechos de las personas con discapacidad, así como las dependencias y entidades de la administración pública encargadas de tutelarnos.

Establece las facultades del ejecutivo Federal en la materia, entre éstas, la política pública para las personas con discapacidad para cumplir con las obligaciones derivadas de los tratados internacionales en la materia ratificados por nuestro país.

Explicó que se crea un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, denominado Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, como respuesta a un legítimo reclamo social.

“Esta nueva ley viene a brindar mejores herramientas para impulsar el desarrollo y el avance de 10 millones de personas en este país”, puntualizó.

Aprobamos la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Amigos y amigas:

En la última sesión del Periodo Ordinario de Sesiones en la Cámara de Diputados, aprobamos, con 253 votos en pro y 37 en contra, el dictamen a la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, misma que fue aprobada por el Senado de la República, una vez que le dio cumplimiento al expediente con las observaciones del titular del Poder Ejecutivo Federal.
Se destacó en tribuna que el documento sometido a consideración del Pleno contiene las observaciones del Ejecutivo, mismas que fueron solventadas por el Senado de la República.
Se abundó que la decisión de la mayoría de la Comisión de Relaciones Exteriores fue secundar esta posición de los colegas de la Cámara alta, en la certeza de que esta ley impulsa el prestigio de la política exterior mexicana y favorece los rubros en que México puede ser beneficiado de la cooperación internacional.
Se dijo que este instrumento jurídico norma las modalidades de cooperación del Estado mexicano con organizaciones, países y grupos, además de sistematizar la cooperación internacional que el país pueda recibir.
Se añadió que aun cuando México ha intensificado y diversificado sus relaciones con otras naciones y pertenece a múltiples organismos internacionales, no existe un órgano específicamente destinado a la coordinación de la política mexicana de cooperación internacional, con todas las posibilidades y beneficios que ello significa.

viernes, 24 de diciembre de 2010

La CNDH podrá investigar casos graves de violación a los derechos humanos

Amigos y amigas:

En el Pleno de la Cámara de Diputados aprobamos, el 15 de diciembre, con 361 votos, el dictamen que elimina la facultad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para investigar casos graves de violación a los derechos humanos, y se la otorga a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Al fundamentar el dictamen con proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política, el diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (PRI) subrayó que la reforma otorga un amplio y vigoroso sistema de protección a los derechos humanos del país.

Asimismo, acrecienta la competencia de la CNDH para conocer también de violaciones a los derechos laborales como parte de los derechos humanos. Amplía sus facultades para interponer controversia constitucional contra tratados internacionales que limiten derechos humanos.

Establece que la elección del titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y los integrantes del Consejo Consultivo, se realizará a través de un procedimiento de consulta pública.

Precisa que ninguna autoridad puede negar la información a la CNDH y el desarrollo y desahogo del procedimiento le corresponde al Consejo Consultivo.

Constituye los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresidad de los derechos humanos, y se determina que el Estado debe prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a éstos.

Fortalece la protección no jurisdiccional al establecer que las autoridades tienen obligaciones de dar respuesta a las recomendaciones de la CNDH, por lo que también refiere que el Senado puede hacer comparecer a quienes no hayan aceptado alguna recomendación o no la cumplan, para que expliquen públicamente sus razones.

Determina que la educación deberá fomentar el respeto a los derechos humanos; consagra el reconocimiento al derecho de asilo y refugio; prohíbe la suscripción de tratados que menoscaben los derechos humanos; obliga al sistema penitenciario a organizarse sobre la base de respeto a los mismos.

Impide la pena de muerte, la esclavitud, la servidumbre y la desaparición forzada y la tortura; introduce disposiciones al definir a los derechos que no pueden suspenderse ni restringirse aún en una situación de excepción, como son la no discriminación, el reconocimiento a la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la protección de la familia, al nombre, a la nacionalidad, a los derechos de la niñez, a los derechos políticos, las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa.

El diputado señaló que la reforma tiene un espíritu protector, marcha en la misma vía que las normas de carácter internacional y es fruto de la participación de organismos internacionales y nacionales no gubernamentales. “Debemos felicitarnos por este paso trascendente en la defensa y protección de los derechos humanos de los mexicanos”.

jueves, 23 de diciembre de 2010

Trabajadoras podrán elegir dos descansos de media hora o uno de una hora para amamantar a sus hijos


Amigas y amigos:

En la sesión del pasado 7 de diciembre, aprobamos en el Pleno de la Cámara de Diputados un dictamen que establece que durante el período de lactancia las madres trabajadoras tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno o bien uno solo de una hora, para amamantar a sus hijos o para realizar la extracción manual de leche.

El dictamen reforma diversas disposiciones de las Leyes General de Salud; Federal del Trabajo; Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) el Artículo 123 Constitucional; del Seguro Social; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

También establece que las autoridades sanitarias fomentarán los bancos de leche humana y el acceso a la capacitación y fomento para la lactancia materna y amamantamiento, incentivando a que la leche materna sea alimento exclusivo durante seis meses y complementario hasta avanzado el segundo año de edad.

“La leche humana posee cualidades que producen beneficios significativos para la madre y su hijo, entre los que destacan los nutricios, los inmunológicos y los afectivos”.
El documento precisa que las prácticas deficientes de lactancia materna y alimentación complementaria, junto con el índice elevado de enfermedades infecciosas y alergias, son las causas principales de desnutrición, obesidad, sobrepeso, dermatitis atópica, alergia y anemia del lactante en los primeros dos años de vida.

“La lactancia materna es una función natural, pero no necesariamente un instinto natural en las madres humanas. La mayoría de las madres requieren de información, apoyo, estímulo y asistencia después del nacimiento acerca de cómo alimentar a sus hijos e hijas”, precisa.

Subraya que los beneficios y la necesidad de apoyo para realizar prácticas adecuadas de la lactancia materna es necesaria para fomentar la misma entre las madres mexicanas, “especialmente entre las trabajadoras, así como de capacitarlas para que realicen de manera correcta el amamantamiento y darles las facilidades necesarias para que lo lleven a cabo, respetando los derechos humanos de las madres y sus hijos e hijas”, finaliza

Comercializadores de productos cosméticos deberán presentar estudios de seguridad y eficacia


Amigos y amigas:

Para sustituir el concepto de “productos de perfumería y belleza” por el de “productos cosméticos”, avalamos con 252 votos a favor, cero en contra y una abstención, un dictamen de la Comisión de Salud que reforma la Ley en la materia.

Se precisa que los fabricantes, importadores y comercializadores de productos cosméticos deberán contar con los estudios de seguridad, eficacia y todos los ordenamientos y normas aplicables.

De igual modo, los responsables de la publicidad de dichos productos deberán presentar aviso a la Secretaría de Salud en caso de que los requiera.

El dictamen precisa que México necesita un marco jurídico que establezca de una manera clara el concepto de “Productos Cosméticos”, el cual contribuiría a acrecentar la competitividad comercial y la generación de empleo en las empresas mexicanas productoras de este sector.

Con ello se mejorará la calidad y seguridad de los productos que llegan al consumidor, protegiendo de esta manera la salud de los mexicanos, logrando una creciente apertura comercial que atraerá la inversión y el flujo de capital, así como armonizar el marco normativo a nivel regional e internacional.

miércoles, 22 de diciembre de 2010

Lucy Gallegos cerca de la gente. Su Oficina de Atención Ciudadana entregando cobijas

La diputada Lucy Gallegos entrega, por segundo año consecutivo, cobijas a la gente de escasos recursos para que no pasen frio esta temporada invernal.
Esta reseña corresponde a la entrega que se hizo el pasado sábado 17 de diciembre en la Oficina de Soledad de la Joya, Guanajuato.


martes, 21 de diciembre de 2010

Lucy Gallegos cerca de la gente. Participa en colocación de primera piedra de Centro Educativo

El pasado 8 de diciembre a las 12:00 del día, en la colonia Rizos del Saucillo en León Guanajuato, la diputada Lucy Gallegos participó en el evento de la Colocación de la Primera Piedra del Centro Educativo las Joyas, Iniciando su Primera Etapa con el Kinder la Conchita.

A dicho evento asistieron el Señor Arzobispo Don José Guadalupe Martín Rabago, el Gobernador del Edo. de Guanajuato, el lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, y el Presidente Municipal el Lic. Ricardo Sheffield Padilla.

Veamos esta breve reseña fotográfica.


Aprobamos reformas a la Ley de Amparo


Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado 7 de diciembre aprobamos por 361 votos a favor y cuatro en contra la reforma constitucional en materia de Amparo que, entre diversas disposiciones, faculta a la Suprema Corte de Justicia a declarar inconstitucional una ley.

Se destaca que el amparo podrá tener efectos generales, cuando hasta el momento, en el sistema jurídico mexicano, un particular que se inconforma por la inconstitucionalidad de un precepto, debe promover un juicio que ampare sus derechos en lo particular.En diciembre de 2009, el Senado envió a la Cámara de Diputados las reformas a los artículos constitucionales 94, 103, 104 y 107, que fueron dictaminadas a favor en la Comisión de Puntos Constitucionales en San Lázaro.

En San Lázaro obtuvo el respaldo de las siete bancadas.

La reforma crea un nuevo órgano para la toma de decisiones de posibles contradicciones de tesis entre tribunales pertenecientes a un mismo circuito.

sábado, 11 de diciembre de 2010

Aprobamos reformas constitucionales para agilizar la promulgación de leyes o decretos


Amigos y amigas:

En la sesión ordinaria del pasado jueves 9 de diciembre en la Cámara de Diputados, aprobamos en lo general y con la mayoría calificada de 337 votos a favor, el dictamen que reforma los artículos 71, 72 y 78 de la Constitución Política, en materia de veto presidencial, que establece un plazo para que el Ejecutivo promulgue o devuelva con observaciones los proyectos de ley o decreto.

El dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales amplía de 10 a 30 días naturales el plazo para que el Ejecutivo Federal pueda remitir sus observaciones a un proyecto de Ley o decreto aprobado por las Cámaras del Congreso de la Unión.

Establece que las observaciones del Ejecutivo deberán ser devueltas a la Cámara que se lo hubiese remitido. Una vez vencido este plazo, el Ejecutivo dispondrá de 10 días naturales para promulgar y publicar la ley o decreto.

Añade que transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el Presidente de la Cámara de origen ordenará dentro de los diez días naturales siguientes a su publicación en el Diario Oficial de la Federación, sin que se requiera refrendo.

El dictamen adiciona como atribución de la Comisión Permanente recibir durante el receso del Congreso de la Unión las observaciones a los proyectos de ley o decreto que envíe el Ejecutivo.

Posicionamiento de AN

Mi compañero y paisano Justino Arriaga Rojas expresó que la reforma busca complementar el texto de la Constitución vigente y contar con una solución jurídica en el caso de que el Ejecutivo federal, cumplidos los plazos marcados por la Constitución, no publique en el DOF o no realice alguna observación al proyecto remitido al Congreso.

Se trata, dijo, de desaparecer el veto de bolsillo pero sin mermar las facultades de la Presidencia de la República en el proceso legislativo y en la armonía con el Congreso de la Unión. “Este dictamen fortalece el equilibrio y la colaboración de poderes, además genera garantías constitucionales para los dictámenes emitidos por el Congreso en su labor de expedir y reformar las leyes que regulan la vida jurídica del Estado mexicano”.


A continuación les presento el dictamen completo para su consulta

lunes, 6 de diciembre de 2010

El programa especial de Ciencia, Tecnología e Innovación se actualizará cada tres años


Amigos y amigas:

En la sesión de ayer, aprobamos con 302 votos un dictamen que reforma la Ley de Ciencia y Tecnología para que el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (Peciti), se actualice cada tres años, coincidiendo con el inicio de cada nueva legislatura.La reforma otorga al Peciti una visión de largo plazo, con proyección a 25 años y que se evalúe y atienda presupuestalmente conforme a las actualizaciones.
Asimismo, se establecerán áreas prioritarias del conocimiento y la innovación, así como proyectos estratégicos de investigación y desarrollo por sectores y regiones a los que puedan destinarse eficientemente los apoyos que prevé la Ley de Ciencia y Tecnología mediante los fondos Conacyt y otros mecanismos.

“Existe la necesidad de que el gobierno mexicano realice una planeación de largo plazo para la ciencia, la tecnología y la innovación, y asuma un compromiso sostenido que brinde estabilidad a la inversión en actividades científicas y tecnológicas”, establece el documento.El diputado Reyes Tamez Guerra, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, expresó que el Peciti debe plantearse como un instrumento abierto flexible y práctico que además de contener los fines de la política de Estado sea sujeto de una evaluación permanente.

Señaló que los Poderes Ejecutivo y Legislativo, federales y estatales, deben coordinarse, involucrarse y comprometerse en una acción que asuma un compromiso sostenido y brinde estabilidad a la inversión en actividades científicas y tecnológicas.“En la Comisión estamos convencidos que las reformas planteadas contribuyen al cumplimiento de los objetivos primordiales para la actualización, enriquecimiento y por ende constituyen una aportación más del Poder Legislativo para favorecer el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en México con visión de Estado”.

Se envió al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

A continuación les presento el dictamen para su consulta

Dicta 2dic


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Se aprobó incluir la educación inicial, especial y media superior en las modalidades que el Estado debe promover


Amigos y amigas:

Quiero comentarles que ayer en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados, aprobamos con 278 votos el dictamen que reforma el artículo 9 de la Ley General de Educación, para incluir a la educación inicial, la especial y media superior, dentro de los niveles y modalidades que el Estado debe promover y atender.

El documento señala que la reforma atiende un vacío existente en la Ley General de Educación, ya que al enumerar los tipos y modalidades que el Estado debe promover y atender sólo se señala la educación superior.

“La importancia que actualmente tiene la educación inicial, la especial y la media superior plantea la necesidad de que también se precisen en tal artículo, del mismo modo que se hace con la de tipo superior”.

Señala que la inclusión de la educación especial está destinada a alumnos con necesidades educativas especiales; en el caso de la educación inicial, tiene el propósito de favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y social de los niños menores de cuatro años de edad e incluye orientación para padres de familia o tutores para la educación de sus hijos.

Por la importancia del dictamen, se los presento completo para su consulta.

Dicta 2dic 2


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sábado, 27 de noviembre de 2010

El INEGI destaca que en México ya somos ¡112.3 millones de habitantes!

Amigos y amigas:

La población habitante en el país ascendió a 112.3 millones personas en 2010, lo que significó una cifra 3.62 por ciento superior a las proyecciones oficiales del gobierno, afirmó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Durante la presentación preliminar del Censo de Población y Vivienda 2010, el presidente del INEGI, Eduardo Sojo, aseguró que las cifras de habitantes en el país fueron 3.9 millones más altas que las que se estimaban.

A continuación veamos las siguientes láminas que publica el INEGI
Inegi
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viernes, 26 de noviembre de 2010

Lucy Gallegos urge cambios a la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados

Iniciativa presentada el 25 de noviembre por parte de la Dip. Lucila del Carmen Gallegos Camarena


La diputada Lucy Gallegos propone cambiar el nombre de la Comisión de Equidad y Género por el de Comisión para la Igualdad de Género

Proyecto de Iniciativa que presentó la Dip. Lucila del Carmen Gallegos Camarena el 25 de noviembre.

Lucy Gallegos exhorta a SEP analice, mediante un estudio, la viabilidad de incorporar al sistema de educación pública la licenciatura en Puericultura

Punto de Acuerdo presentado en la Cámara de Diputados el 25 de noviembre por la diputada Lucy del Carmen Gallegos Camarena


jueves, 25 de noviembre de 2010

Lucy Gallegos en tribuna. Conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer


El día de hoy conmemoramos el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, decretado así por la Asamblea General de las Naciones Unidas, para honrar a las hermanas Mirabal, activistas de la República Dominicana, asesinadas por orden del gobernante Rafael Trujillo, pero sobre todo para recordar que la violencia contra la mujer, como lo señaló el entonces Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, es "quizás la más vergonzosa violación de los derechos humanos. Mientras continúe, no podemos afirmar que estemos logrando progresos reales hacia la igualdad, el desarrollo y la paz".

La conmemoración de este día nos invita a reflexionar sobre los avances y retos a los que nos enfrentamos todavía, en la lucha para erradicar este fenómeno social, que se manifiesta de muy diversas maneras, incluidas el abuso sexual, físico o emocional por la pareja, por familiares u otras personas; el acoso y el abuso sexual por figuras de autoridad como profesores, funcionarios o empleadores; el tráfico para trabajos forzados o explotación sexual; las prácticas tradicionales tales como los matrimonios forzados o infantiles; la violencia relacionada con la dote; los homicidios por honor; o la violación como arma de guerra.

Lamentablemente las proporciones de este fenómeno social son todavía inmensas. Para Acción Nacional la violencia contra las mujeres es inaceptable, ya que constituye la violación de los derechos humanos más generalizada de las que conocemos hoy, pues no reconoce barreras geográficas, sociales o económicas.

Al menos una de cada tres mujeres en todo el mundo ha sido golpeada, coaccionada sexualmente o ha sufrido otro tipo de abuso en su vida. Cada año, unas 5000 mujeres en el mundo son asesinadas por miembros de su familia en defensa de su honor.

En México, de acuerdo a cifras de la Organización de Estados Americanos ocurren mil 205 asesinatos de mujeres al año, de los cuales el 60% ocurren en la vía pública y el 40% en el hogar. Según el Instituto Nacional de las Mujeres más del 67 por ciento de las mujeres mayores de 15 años, han padecido alguna vez violencia en el hogar, por parte de sus parejas o familiares, en la comunidad, el trabajo y la escuela. De las mujeres que trabajan en fábricas, talleres o maquila, el 45.4 por ciento han sido victimas de violencia laboral.

Los efectos de la violencia de hacia las mujeres son graves, este problema se asocia por ejemplo, a infecciones de transmisión sexual, como el VIH/SIDA, embarazos no deseados, problemas ginecológicos, abortos provocados, y problemas durante el embarazo, como el aborto espontáneo, un peso bajo al nacer y la muerte fetal. Asimismo, aumenta el riesgo de depresión, trastorno de estrés postraumático, insomnio, trastornos de los hábitos alimentarios y sufrimiento emocional.

Lamentablemente este problema no afecta sólo a las mujeres que la padecen, en el ámbito social la gravedad de las consecuencias de este problema social son igual magnitud, ya que rompe comunidades, obstaculiza la productividad, reduce el capital humano y mina el crecimiento económico.

En los últimos tiempos se ha logrado un avance fundamental en la concienciación de la magnitud del problema. Sin embargo, a pesar de este progreso, el mundo de hoy no es más seguro para las mujeres que el de hace dos décadas. Hay una violencia creciente en las sociedades en general y un continuo alejamiento entre los compromisos políticos y los recursos necesarios para llevarlos a cabo. Las intervenciones contra la violencia no serán eficaces hasta que el nivel de los recursos se equipare al de la magnitud del problema.

Es por eso que urgimos al Gobierno Federal a diseñar una política de Estado que defina una clara coordinación con los tres niveles de gobierno y determine acciones claras y contundentes dirigidas a prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género, urgimos, particularmente a la Secretaría de Gobernación a que emita el Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, con lo que además de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se estaría dando un importante paso en la lucha contra la violencia de género.

Por otra parte, la gravedad de la violencia contra las mujeres y las niñas, así como de sus efectos hace urgente contar con información objetiva, que permita la elaboración de este tipo de programas y acciones, la Ley de la materia así lo reconoce, es por eso que instamos también a la Secretaría de Gobernación a que publique el Diagnóstico Nacional sobre todas las formas de Violencia contra las Mujeres y las Niñas.

Una ley sin observar es letra muerta, los tres Poderes de la Unión, los Estados y los Municipios debemos observar los compromisos internacionales adquiridos en los diversos instrumentos como la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, así como todas y cada una de las disposiciones legales nacionales en la materia para poder avanzar en la erradicación de esta mal social.

En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional estamos convencidos de que el reto más importante sigue siendo pasar de la conciencia de que se trata de una violación de los derechos humanos y un delito a hacer de la violencia de género algo inaceptable para la sociedad y contrario a sus normas. En Acción Nacional estamos seguros de que los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y los organismos internacionales debemos trabajar juntos para enfrentar este reto de forma competente y para aportar la voluntad política, el compromiso y el valor para erradicar esta laceración de la vida humana, debemos luchar juntos por alcanzar un México en el que sus mujeres nunca más sean violentadas.

Muchas gracias

Es cuanto Señor Presidente.

DIPUTADA LUCILA DEL CARMEN GALLEGOS CAMARENA.

martes, 23 de noviembre de 2010

Lucy Gallegos plantea reformas al Código Penal Federal en materia de explotación o comercio sexual de las personas


Intervención en tribuna

Con su venia Señor Presidente

Compañeras y compañeros legisladores

La trata de seres humanos tiene una dimensión mundial, en la que decenas de miles de personas, sobre todo mujeres, niños, niñas y adolescentes, son las primeras víctimas.

Las causas de este tráfico son a menudo la pobreza, la discriminación, la desigualdad de género, la falta de oportunidades económicas, el desconocimiento, la promesa de beneficios materiales, la falta de educación, y la vulnerabilidad.

Las formas de explotación, incluidas en la trata de personas, son la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre, o la extracción de órganos.

En el caso de México, el hecho de que en la actualidad sea un país de origen, tránsito y recepción de migrantes y que por sus fronteras entren y salgan anualmente millones de personas, como turistas, visitantes locales o trabajadores temporales, contribuye a aumentar la vulnerabilidad de millares de personas, de ser víctimas de la trata, principalmente con fines de explotación sexual y laboral.

La trata de personas, es un delito con terribles consecuencias, considerado como una modalidad contemporánea de esclavitud y como una forma extrema de violencia.

Hablar de trata de personas, nos conduce necesariamente al tema de explotación sexual, la cual consiste también, en prácticas delictivas que degradan y amenazan la integridad física y psico-social de niñas, niños y adolescentes, principalmente.

La Organización Internacional del Trabajo, considera a la explotación sexual como una de las actividades del crimen organizado, con mayor crecimiento en todo el mundo, sólo superado por el tráfico de drogas y de armas.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, estima que anualmente alrededor de un millón de niñas y niños, son incorporados al mercado de la explotación sexual comercial infantil en todo el mundo, con ganancias multimillonarias, estimadas en más de 7 billones de dólares.
Es un hecho que en este tipo de actividades delictivas, que causan graves secuelas en las víctimas, como puede ser contraer alguna enfermedad de transmisión sexual, padecimientos severos de desnutrición, drogadicción y alcoholismo, embarazos no deseados, etc., participan varios agentes que van desde quien recluta a la persona, quien la recibe y explota y aquel que la contrata, hasta la que publicita y ofrece los servicios sexuales, generándose así una red de delincuencia organizada.

Nuestro país, es parte de un gran número de instrumentos internacionales, tanto en materia de trata de personas, delincuencia organizada y explotación de la prostitución ajena; en la legislación nacional, se encuentra tipificado tanto la trata de personas como la explotación de la prostitución ajena, la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y el Código Penal Federal, sin embargo, son omisos respecto a conductas que forman parte del negocio de la explotación sexual, como son aquellas que se refieren a la publicidad.

Hace unas semanas vimos, un reportaje en el que se hizo evidente como estas redes de explotación sexual, promueven sus servicios a través de medios impresos de comunicación, sin ninguna censura o sanción, ni del anunciante, ni del medio.

Todos los días encontramos en diversos medios, anuncios que ofrecen servicios sexuales, sin saber cuantos de estos lugares utilizan menores de edad, sin saber en cuántos de estos lugares están inmersas víctimas de trata, lo que sí sabemos, es que de no contar con una legislación que prevea cada uno de los supuestos que intervienen en la cadena de la explotación sexual comercial, este fenómeno va a seguir incrementándose, generando cada día mayores daños a las mujeres, a las niñas, niños y adolescentes y lacerando a toda la sociedad.

En atención a lo expuesto, someto a consideración de esta Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de DECRETO:

Único.- Se reforman las fracciones II y III del artículo 204 y II y III del artículo 206bis y se adicionan las fracciones IV al artículo 204 y IV al artículo 206bis, todos del Código Penal Federal, para quedar como sigue:
Artículo 204, fracción tercera:

Al que regentee, administre o sostenga directa o indirectamente, prostíbulos, casas de cita o lugares de concurrencia dedicados a explotar la prostitución de personas señaladas en el primer párrafo, u obtenga cualquier beneficio con sus productos; y

Fracción cuarta:

A quien por sí o por un tercero, publicite, por cualquier medio, pornografía, anuncios, escritos o propagandas, con el fin de promover, solicitar, ofrecer, facilitar, conseguir, entregar o recibir servicios de explotación o comercio sexual de las personas a que alude el primer párrafo.

Artículo 206 BIS, fracción cuarta:
A quien por sí o por un tercero, publicite, por cualquier medio, pornografía, anuncios, escritos o propagandas, con el fin de promover, solicitar, ofrecer, facilitar, conseguir, entregar o recibir servicios de explotación o comercio sexual de personas.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Le solicito atentamente se inserte el texto íntegro de esta proposición en el Diario de los Debates.

Muchas gracias

Es cuanto señor Presidente

Iniciativa completa para su consulta

sábado, 20 de noviembre de 2010

Centenario del inicio de la Revolución Mexicana. Llama FCH a defender la democracia nacional

El presidente Felipe Calderón llamó a los mexicanos a defender, por encima de todo, a la democracia nacional y enfrentar con alturas de miras a los enemigos tanto de la propia democracia mexicana como de la libertad de los habitantes de este país.
Subrayó que la democracia ha permitido que la paz prevalezca entre los mexicanos "más allá de los tintes de profecía de quienes, precisamente, auguraban para ahora, entre nosotros, sólo rencor, violencia y lucha de hermanos contra hermanos".

Al encabezar la ceremonia por el Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana, el Ejecutivo subrayó que la consolidación de la democracia ha permitido avanzar en la conquista de anhelos sociales, construir instituciones y formas de acceso, ejercicio y vigilancia del poder.

Asentó que si en 1910 hubiese habido democracia y si antes del inicio de la gesta armada la gente hubiera podido exigir sus derechos, los campesinos reivindicar la justicia y los ciudadanos marcar sus preferencias a través del voto probablemente no hubiese estallado la Revolución.

En la explanada del Palacio de Bellas Artes señaló: "Por eso defendamos por encima de todo nuestra democracia, nuestra libertad y la justicia que la libertad y democracia permiten. Que nada ni nadie pueda limitarla, amenazarla, chantajearla, manipularla.

"Hay generaciones que pelearon, precisamente por esa libertad y por esa democracia, como las de 1810 o la de 1910, y a nosotros ahora, herederos, precisamente de esas conquistas, nos toca defenderlas y ampliarlas frente a quienes amenazas con su violencia.

"No permitamos bajo ninguna circunstancia que unos cuantos pretendan arrebatarnos la libertad de todos. Enfrentemos con estatura de miras, con convicción, con vocación histórica, a los enemigos de nuestra democracia y de nuestra libertad", puntualizó.

Llamó a construir precisamente desde la libertad y la democraica el México que anhelan sus habitantes. Dijo que la riqueza nacional del pluralismo debe permitir construir, como se ha hecho a lo largo de los últimos 100 años, un país cada vez mejor.

A lo largo de su discurso el presidente Calderón evocó el pensamiento y obra del presidente Francisco I. Madero.

"Ahora nos toca a nosotros, los mexicanos que construimos en el Centenario de la Revolución, enarbolar lo mejor de aquellos ideales e impulsar los cambios profundos que requiere nuestra Patria, que tomemos las decisiones que estén pendientes y que etsán ahí yque pueden ser nuestras y que pueden abrir nuevos caminos de ventura para que México avance decididio y asuma los riesgos de ser más prospero, más justo, más libre, más seguro y más limpio", puntualizó.

Al evento asistieron los integrantes del Gabinete Legal y Ampliado del Ejecutivo Federal, los presidentes de las cámaras de Diputados y de Senadores, Jorge Carlos Ramírez Marín y Manlio Fabio Beltrones, respectivamente, así como el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Guillermo Ortiz Mayagoitia.

Al inicio del acto, el presidente junto con los líderes de los Poderes Legislativo y Judicial, develó una escultura ecuestre en honor de Francisco I. Madero, en el basamento de la cual se colocará una capsula del tiempo, informó el titular de la SEP, Alonso Lujambio.

lunes, 8 de noviembre de 2010

Presenta la Dip. Lucy Gallegos una excitativa a la Comisión de Gobernación, a efecto de que se dictamine una proposición con punto de acuerdo

A continuación se presenta completa la excitativa que presentó la diputada Lucy Gallegos, el pasado 4 de noviembre, a la Comisión de Gobernación, a efecto de que dictamine la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación a realizar y publicar el diagnóstico nacional y los estudios complementarios con perspectiva de género.


Aprobamos reformas a la Ley de Amparo en beneficio de contribuyentes de menores recursos


Amigos y amigas:

En la sesión del pasado jueves 4 de noviembre, avalamos en el Pleno Camaral un dictamen de la Comisión de Justicia, que adiciona un segundo párrafo al artículo 135 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política.


Establece que cuando la autoridad determine el embargo de bienes y éstos sean suficientes para asegurar el interés del crédito fiscal exigible, el contribuyente no tendrá que realizar el depósito del total en efectivo del crédito fiscal y sus accesorios ante la Tesorería correspondiente, para que surta efectos la suspensión del acto reclamado.


El presidente de la Comisión, el diputado Humberto Benítez Treviño, resaltó que la adición precisa que si se realizó embargo y los bienes son suficientes para asegurar la garantía del interés fiscal, el contribuyente no tendrá que realizar el depósito en efectivo.

Mi compañero del PAN, Camilo Ramírez Puente expresó que con la reforma se busca que la autoridad fiscal tenga garantizada las contribuciones que reclama y se evite una doble contribución y carga.


Otras voces que se escucharon en tribuna destacaron que la reforma garantiza a los contribuyes de menores recursos económicos el acceso real a la justicia y protección federal, se evita la duplicidad de un acto jurídico de molestia y hace más eficiente y expedito el procedimiento de Amparo. Se abundó que, estadísticas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público registran una base de contribuyentes de más de 24 millones de personas y que en este año se han promovido más de 40 mil juicios derivados de procedimientos administrativos de ejecución.

La adición contribuirá a dar mayor certeza jurídica tanto a la autoridad fiscal como al contribuyente; simplificará trámites administrativos a cargo de la federación, estados y municipios; suprimirá una carga innecesaria de actividad en los juzgados de distrito y evitará que se siga cometiendo una injusticia.


Fue canalizado al Senado de la República para sus efectos constitucionales

sábado, 6 de noviembre de 2010

Aprobamos exhorto para que la Secretaría de Salud expida la norma oficial para prevención de cáncer de mama



Amigos y amigas:

Quiero comentarles que en la sesión ordinaria del pasado jueves 4 de noviembre aprobamos en el el Pleno de la Cámara de Diputados aprobamos un punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud, para que el Centro de Equidad de Género y Salud Reproductiva expida la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SSA2-2009 para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama.

El punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política también pide que se envíe la norma a la Secretaría de Gobernación para su correspondiente publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Aprobamos reformas para elaborar una política nacional de la juventud



Amigos y amigas:

A fin de promover y fomentar las condiciones que aseguren a la juventud un desarrollo pleno e integral, en condiciones de igualdad y no discriminación, el pasado jueves 4 de noviembre, aprobamos en el Pleno Camaral reformas a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

El dictamen señala que por su importancia estratégica para el desarrollo del país, la población cuya edad quede comprendida entre los 12 y 29 años, será objeto de políticas, programas, servicios y acciones que el Instituto lleve a cabo, sin distinción de origen étnico o nacional, género, discapacidad, condición social, de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra.

Añade que el Instituto en la definición e instrumentación de la política nacional de juventud, deberá impulsar el mejoramiento de la calidad de vida de los jóvenes; promover una cultura de conocimiento, ejercicio y respeto de sus derechos; garantizarles el acceso y disfrute de oportunidades en condiciones de equidad.

De la Comisión de Juventud y Deporte, su presidente, mi compañero panista el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez mencionó que en el país, alrededor de 35 millones de jóvenes representan una tercera parte de la población total y constituyen el factor más importante en la generación de oportunidades para el desarrollo durante los próximos 10 años.

En la actualidad, dijo, existe un número indefinido de jóvenes que no estudian ni trabajan por esta falta de oportunidades y que constituyen una carnada fácil para las redes del crimen organizado, con consecuencias fatales.

Con las modificaciones, aseguró, se busca establecer en la ley la atribución del Instituto para elaborar una política nacional de juventud; señalar los lineamientos básicos que deben considerarse en esta política nacional, así como la transversalidad en el tema; se trata de que el consejo vigile la buena ejecución de los programas de la juventud, no solamente de los propios del Instituto sino los que se aplican en las diferentes secretarías de Estado.

Agregó que acompañadas de estas reformas se debe considerar en el Presupuesto 2011 mayores recursos, para crear programas específicos y etiquetados como el apoyo al primer empleo, la prevención de la deserción escolar a los jóvenes de educación media superior.

jueves, 4 de noviembre de 2010

Aprobamos que haya juicios de vía sumaria para algunos casos del ámbito contencioso administrativo

En la sesión ordinaria de ayer, aprobamos con 345 votos en pro, 10 en contra y 5 abstenciones, reformas a las Leyes Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo y del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

El presidente de la Mesa Directiva, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, expresó ante la asamblea que actualmente en litigios en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa hay poco más de 500 mil millones de pesos.
El objetivo es que los impartidores de justicia fiscal y administrativos resuelvan los asuntos de forma pronta y expedita, en un contexto menos costoso y más breve.
Para ello se establece una vía sumaria aplicable en determinados casos, en lugar del juicio contencioso administrativo federal tradicional que resulta más tardado.
El juicio sumario contiene plazos menores, pero conlleva todos los mecanismos que aseguran la impartición de la justicia de forma objetiva, imparcial y sin dilación.
Asimismo, esta vía sumaria simplifica el procedimiento aplicable tanto en asuntos de menor cuantía, como en donde el criterio jurisdiccional ya ha sido definido por una jurisprudencia de nuestro máximo tribunal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o la Sala Superior del propio Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Se considera que el juicio en la vía sumaria establecido en el dictamen del Senado de la República es un avance muy importante en lo contencioso administrativo federal, ya que permitirá resolver los asuntos cuyo importe no exceda de cinco veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al año, a través de un procedimiento abreviado, con plazos cortos y mediante la instrucción y resolución de un magistrado.
Los juicios que se tramiten en la vía sumaria se refieren a multas, pensiones u otros similares, por lo que se estima fundamental que beneficiará a la población más vulnerable, como pensionados, asalariados y empresas pequeñas, quienes se verán favorecidas al resolver en menor tiempo las controversias que se ventilen en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
El dictamen considera necesario homologar la fecha de entrada en vigor de las disposiciones relativas al juicio en la vía sumaria, con el inicio de operaciones del juicio en línea.
Modifica el artículo tercero transitorio para que las disposiciones relativas al juicio en línea, como al procedimiento en la vía sumaria, entren en vigor a los 240 días naturales, siguientes a la fecha de publicación del decreto.
Fue canalizado el dictamen al Senado de la República para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Las iniciativas no son parámetro: Lucy Gallegos



(Nota y foto de Milenio) 2010-11-03•Ciudad y Región

La diputada federal Lucila Gallegos consideró que el número de iniciativas no son factor de calificación para el trabajo de los legisladores.


En entrevista, señaló que existen otros parámetros para este respecto como la cercanía con los habitantes del distrito que se representa, el trabajo en comisiones o la atracción de recursos al estado.


Aseguró que los panistas aunque no hayan presentado iniciativas, los percibe como personas trabajadoras, sin embargo dijo, la calificación final la pone la ciudadanía.


“Es un factor de calificación que no refleja todo el trabajo en el congreso (iniciativas), yo diría varios parámetros, el trabajo que yo considero que es muy importante, además de las iniciativas y puntos de acuerdo, es el trabajo en comisiones, la asistencia y participación en comisiones, son para mí más importantes.


”También cuántas veces subes a tribuna a exponer las iniciativas, luego yo me iría también el cuánto participas en atraer presupuesto a tu estado, desde tus comisiones puedes apoyar para atraer más dinero para los proyectos que tenga gobierno del estado”, aseguró la diputada de Acción Nacional.


Mencionó la legisladora que cuidar el presupuesto asignado al estado, en este caso Guanajuato, es una actividad primordial para los diputados, pues el día que se asigna el presupuesto, otros podrían modificar los acuerdos y entregar menos recursos.

“Tenemos que estar atentos en la que le dicen la noche de los cuchillos largos, esa noche lo que tenemos de presupuesto ya pactado y acordado, de repente lo desaparecen o le cambian en los anexos algunas cláusulas, entonces, hay que estar atentos de los acuerdos”, comentó la diputada del blanquiazul.

miércoles, 3 de noviembre de 2010

Pide la diputada Lucy Gallegos a las autoridades de la SS intensifique las campañas de detección oportuna del cáncer de mama

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE, A TRAVÉS DE LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES DE LA SECRETARÍA DE SALUD, INTESIFIQUE LAS CAMPAÑAS DE DETECCIÓN OPORTUNA DEL CANCER DE MAMA.

La que suscribe, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, diputada integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, de la LXI Legislatura, en ejercicio de la facultad que otorga el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, mediante el cual se exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, para que, a través de las autoridades correspondientes de la Secretaría de Salud, intensifique las campañas de detección oportuna del cáncer de mama.

Exposición de Motivos

El día de hoy se conmemora el “Día Mundial contra el Cáncer de Mama”, con el objetivo sensibilizar a la población acerca de la importancia que esta enfermedad tiene en el mundo industrializado y concientizar sobre la necesidad de la prevención; es un día en el que se insiste en que un diagnóstico a tiempo, es la mejor solución para quien padece este mal.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada 30 segundos, en algún lugar del mundo, se diagnostica un cáncer de mama. Según ésta organización, el cáncer de mama ocupa el primer lugar entre los cinco tipos de cánceres más comunes que causan la muerte a mujeres en el mundo (el segundo es el cáncer cervicouterino).

En México, el Consejo Nacional de Población aceptó que el cáncer de mama y cérvico-uterino son las principales causas de muerte de las mujeres mexicanas en la actualidad. Datos estimados por la Secretaría de Salud en 2008, señalan 8 mil 072 casos por cáncer de mama en el país.

De acuerdo con el Sistema de Información Estadística del Instituto Nacional de las Mujeres, la tasa de mortalidad por cáncer de mama se incrementó durante el periodo 2002-2007 de 14.9 defunciones por cada 100 mil mujeres de 25 años y más, a 16.4 defunciones.

Por grupos de edad, las mujeres entre 60 y 64 años presentaron la mayor tasa de incidencia 30.2, seguidas por las que están entre 50 y 59 (26.2 por cada 100 mil mujeres mayores de 14 años).

Se estima que aquellas que padecen esta enfermedad pierden 21 años potenciales de vida, debido a que el promedio de edad en que mueren por este mal es de 57 años, mientras que la esperanza de vida de una mujer sana es de 78 años.

El diagnóstico temprano del cáncer de mama permite su curación en un 98% de los casos. Sin embargo, en México el 80% de los casos de cáncer de mama se diagnostican en una etapa avanzada, lo que provoca cientos de muertes cada año en el país, razón por la que en los últimos años su incidencia ha aumentado de forma considerable.

Así pues, el cáncer de mama, responsable de la muerte de una mexicana cada dos horas, debe ser motivo de conciencia, reflexión, pero sobre todo de acción.

Las mamas son uno de los órganos femeninos que más enorgullece a las mujeres, son símbolo de femineidad y, si bien, la mayoría se siente muy orgullosa de lucirlos bajo alguna prenda sexy, lo cierto es que pocas mujeres les dedican los cuidados necesarios para prevenir una terrible enfermedad, como el cáncer de mama, cuyo impacto rebasa la salud de la mujer en lo individual, y afecta a la pareja, a la familia, a la sociedad y a todo el sistema de salud.

El riesgo de que este mal se presente aumenta con la edad de las mujeres, pero también se relaciona con factores genéticos y hereditarios, y con ciertos estilos de vida como el sobrepeso, el sedentarismo y el consumo excesivo de alcohol.

El cáncer de mama, a diferencia de otros, es totalmente detectable y puede prevenirse a tiempo si la mujer está bien enterada de sus síntomas y mantiene un programa permanente y sistemático de autoexploración a partir de los 20 años y se realiza una mamografía anual a partir de los 35 años, ya que los tumores muy pequeños no son detectados en una autoexploración, lo que ocasiona que el cáncer no pueda ser atendido y erradicado a tiempo.

Resulta indispensable destacar la importancia de involucrar a todos, incluyendo los hombres, en la detección temprana y en el combate a esta enfermedad. Los sistemas sociales, la familia, los sectores de salud, educación, el económico y por supuesto nosotros, las y los legisladores debemos aplicarnos en la tarea de atenuar el impacto que el cáncer de mama pudiera tener a corto y largo plazo. A la vez, debemos enfrentar esta gran tarea con la seguridad de que los avances que se pueden lograr en el combate al cáncer de mama, tendrán beneficios en la lucha para alcanzar mejor salud, un trato más digno y servicios de salud de mayor calidad, sistemas de salud más eficaces y más equidad de género a nivel de la sociedad en su conjunto.

Por lo anteriormente expuesto y en virtud de que la detección oportuna es el arma más poderosa para combatir este terrible mal, es que consideramos urgente y necesario que se intensifiquen las campañas de detección temprana del cáncer de mama. Estamos seguros que esta detección se constituirá, sin duda, en una esperanza de vida.

En atención a lo expuesto, someto a consideración de ésta honorable soberanía, la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Único. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, para que, a través de las autoridades correspondientes de la Secretaría de Salud, intensifique las campañas de detección oportuna del cáncer de mama.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de noviembre de 2010.

Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena (rúbrica)

Exhorta Lucy Gallegos a que en el PEF 2011 para la SEP se destine un porcentaje para apoyo a madres solteras y jóvenes embarazadas

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA Y DE EQUIDAD Y GÉNERO DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, PARA QUE SE DESTINE UN PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO QUE SE OTORGUE A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA PARA EL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011, A FORTALECER ACCIONES EN APOYO DE LAS MADRES SOLTERAS Y JÓVENES EMBARAZADAS PARA EVITAR LA SIGNIFICANTE DESERCIÓN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS O LABORALES POR RAZONES DE ESTEREOTIPOS PRINCIPALMENTE, GENERANDO, COARTANDO CON ELLO LAS OPORTUNIDADES LABORALES Y DE SUPERACIÓN PERSONAL DE LAS MUJERES DEL ESTADO DE GUANAJUATO

La que suscribe Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Diputada en la LXI Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59, 60, 87 y 92 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de este Pleno, la Proposición con Punto de Acuerdo a fin de que se destine un porcentaje del presupuesto que se otorgue a la Secretaría de Educación Pública para el ejercicio presupuestal 2011, a fortalecer acciones en apoyo de las madres solteras y jóvenes embarazadas para evitar la significante deserción de los centros educativos o laborales por razones de estereotipos principalmente, generando, coartando con ello las oportunidades laborales y de superación personal de las mujeres del estado de Guanajuato, lo anterior al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

Históricamente, la maternidad adolescente tiende a darse bajo arreglos nupciales menos formales, sea por razones materiales (limitaciones financieras, dependencia de los hogares de origen), psicosociales (relaciones más inestables, embarazos productos de violencia, y otros) o ambas. Tal tendencia se ha acentuado según datos recientes, exacerbando el llamado “madresolterismo”, en cuyo marco los varones (adolescentes y adultos) suelen ser padres y parejas ausentes que fuerza las consecuencias del embarazo no deseado. Sea porque los hombres (adolescentes o no) tienden a eludir su responsabilidad. Sea porque la responsabilidad de la prevención se imputa unilateral e injustamente a la mujer, cuando los hombres deberían ser al menos igualmente activos en protegerse contra embarazos no deseados. Sea porque las adolescentes sexualmente activas que se cuidan suelen ser objeto de estigmas y descalificaciones por parte de sus contrapartes masculinas y de otras mujeres. Y más dramático aún, sea porque una parte de la reproducción adolescente, difícil de cuantificar, tiene su origen en la violencia y el abuso sexual, o bien en el aprovechamiento desleal, muchas veces cometido por adultos.

Tan sólo en el estado de Guanajuato para el año 2006, había 451,019 madres de entre 14 y 19 años de edad lo que representa aproximadamente el 20% de la población femenina de esa entidad. De este porcentaje poco más del 20% se concentra en el Municipio de León, siendo éste el que cuenta con mayor número de madres adolescentes del estado.

Sabemos que existen dificultades objetivas para compatibilizar el embarazo y la crianza con la educación y la inserción laboral. La reproducción adolescente no se relaciona nítidamente con el logro de autonomía económica, pues la mayoría de las madres adolescentes viven con sus padres o suegros y se dedican a actividades domésticas. Vale decir, no asisten a la escuela pero tampoco ingresan al mercado de trabajo, y cuando lo hacen suele ser en condiciones precarias. A estas vulnerabilidades se agrega la presión sobre el presupuesto de los padres de las adolescentes progenitoras, que frecuentemente terminan por asumir parte importante del proceso de crianza. Esto se verifica con más intensidad a menor edad de la madre adolescente.

Nuestro país, ha realizado importantes esfuerzos por prevenir y atender este grave problema social, entre estos, se encuentra la aprobación y entrada en vigor de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres con el objeto de regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres.

Esta Ley establece en su artículo 36 la obligación de las autoridades correspondientes de desarrollar acciones que garanticen que la educación en todos sus niveles se realice en el marco de la igualdad entre mujeres y hombres y se cree conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminación. Asimismo, el artículo 38 dispone que las autoridades correspondientes deberán impulsar acciones que aseguren la igualdad de acceso de mujeres y de hombres a la alimentación, la educación y la salud.

Compañeros Legisladores,

La importancia que concede el Estado y las sociedades contemporáneas a la atención de las demandas ciudadanas y en el mejoramiento de la calidad de vida de todos los mexicanos, es posible verla reflejada parcialmente en el uso del gasto nacional destinado a satisfacer las necesidades básicas de todos los habitantes de la República.

Por ello, debemos fortalecer acciones en apoyo de las madres solteras y jóvenes embarazadas para evitar la significante deserción de los centros educativos o laborales por razones de estereotipos principalmente, generando o coartando con ello las oportunidades laborales y de superación personal de las mujeres, particularmente en el Estado de Guanajuato, a través del “Programa Beca de apoyo a la Educación Básica de madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas”

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- Se exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Equidad de Género de la H. Cámara de Diputados, a fin de que se destine un porcentaje del presupuesto que se otorgue a la Secretaría de Educación Pública para el ejercicio presupuestal 2011, a fortalecer acciones en apoyo de las madres solteras y jóvenes embarazadas para evitar la significante deserción de los centros educativos o laborales por razones de estereotipos principalmente, generando, coartando con ello las oportunidades laborales y de superación personal de las mujeres del estado de Guanajuato.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los días del mes de de 2010.

Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena